一、党中央从维护国家安全的高度出发，对加强反恐怖主义工作作出了一系列重大决策部署，我国在防范和打击恐怖活动中也取得了一些成功经验，有必要通过制定反恐怖主义法，以法律的形式确定下来；

二、现行法律对反恐怖主义有关工作作了规定，但分散在不同的法律文件中，需要进一步规范完善；

三、反恐怖主义工作的体制机制还存在一些迫切需要通过立法解决的问题。据此，根据总体国家安全观的要求，在现有法律规定的基础上，制定一部专门的反恐怖主义法是依法防范和打击恐怖主义的现实需要，也是完善国家法治建设、推进全面依法治国方略的要求，更体现了中国作为一个负责任大国的国际责任。